1月30日，《上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）正式發(fā)布。
《綱要》提出，上海將聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等關(guān)鍵領(lǐng)域，以國(guó)家戰(zhàn)略為引領(lǐng)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈融合布局，培育壯大骨干企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增，著力打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的三大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。
集成電路產(chǎn)業(yè)方面，上海將增強(qiáng)集成電路產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。努力打造完備產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快建設(shè)張江實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)前瞻性、顛覆性技術(shù)研發(fā)布局，構(gòu)建上海集成電路研發(fā)中心等為主要支撐的創(chuàng)新平臺(tái)體系。圍繞國(guó)家重大生產(chǎn)力布局，推動(dòng)先進(jìn)工藝、特色工藝產(chǎn)線等重大項(xiàng)目加快建設(shè)盡早達(dá)產(chǎn)，加快高端芯片設(shè)計(jì)、關(guān)鍵器件、核心裝備材料、eda設(shè)計(jì)工具等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)攻關(guān)突破，加強(qiáng)長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，逐步形成綜合性集成電路產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)全國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
人工智能產(chǎn)業(yè)方面，上海將促進(jìn)人工智能深度賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)。以提升基礎(chǔ)創(chuàng)新能力和拓展應(yīng)用場(chǎng)景為雙引擎，建設(shè)人工智能領(lǐng)域國(guó)家級(jí)重大創(chuàng)新平臺(tái)，打造一批高水平開(kāi)放協(xié)同平臺(tái)，在智能芯片、智能軟件、智能駕駛、智能機(jī)器人等領(lǐng)域，持續(xù)落地一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。圍繞制造、醫(yī)療、交通、教育、金融、城市管理等領(lǐng)域，形成更廣泛的“智能+”深度融合應(yīng)用和技術(shù)迭代。持續(xù)辦好世界人工智能大會(huì)。
為更好發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和臨港新片區(qū)試驗(yàn)田作用，上海將持續(xù)推進(jìn)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新，探索建立集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈保稅模式。進(jìn)一步吸引集聚全球優(yōu)秀人才，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地，加快形成全球化、高能級(jí)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。聚焦集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)關(guān)鍵核心技術(shù)突破，建設(shè)國(guó)家級(jí)集成電路綜合產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)展開(kāi)源創(chuàng)新賦能的人工智能產(chǎn)業(yè)，加快人工智能核心基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)人工智能創(chuàng)新及應(yīng)用示范區(qū)。
《綱要》還提出，松江新城將依托長(zhǎng)三角g60科創(chuàng)走廊建設(shè)高鐵時(shí)代產(chǎn)城融合的科創(chuàng)人文生態(tài)之城，做大做強(qiáng)電子信息、集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)大學(xué)城與新府城融合發(fā)展。
攻堅(jiān)關(guān)鍵核心技術(shù)方面，上海將聚焦制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，構(gòu)建市場(chǎng)化和政府投入?yún)f(xié)作并舉的新型舉國(guó)體制，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提高創(chuàng)新鏈整體效能。
建立關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型組織實(shí)施模式。建立重大戰(zhàn)略任務(wù)直接委托機(jī)制，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵軟件、芯片、裝備、材料研制、綠色低碳技術(shù)等國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)，采用定向擇優(yōu)或定向委托方式，支持企業(yè)等各類優(yōu)勢(shì)單位開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快在基礎(chǔ)性通用性技術(shù)等方面形成突破。推行科技攻關(guān)“揭榜掛帥”制度，改革以往項(xiàng)目評(píng)審和縱向委托方式，面向民營(yíng)企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等各類創(chuàng)新主體和全球各頂尖團(tuán)隊(duì)，形成機(jī)會(huì)均等的開(kāi)放式社會(huì)創(chuàng)新模式。強(qiáng)化符合技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目任務(wù)特點(diǎn)的協(xié)同機(jī)制和配套政策，賦予團(tuán)隊(duì)更大的經(jīng)費(fèi)支配權(quán)和科研自主權(quán)，培育一批大膽創(chuàng)新的帥才型科學(xué)家和技術(shù)能手。（校對(duì)/若冰）
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